放在明面上，尤其是其中关于税收的那一块，让黔首清楚知道他们会上交多少税。

除非有国家……画重点是国家有命令，并不是官员，没有人可以额外向黔首征收粮食。一旦发现有人额外收税，被多收税的黔首就可以去报官，让官府来全权处理此事，这是《秦律》赋予黔首们保障自己利益的权利。